14.06.2006 / السلطات العمومية و المحلية التّقريـر السنـوي الواحـد والعشريـن
بلديـة طينـة
شهدت بلدية طينة إنجاز عديد المشاريع الوطنية والمحلية رغم حداثتها وقلّة مواردها. وقد مكّنت أعمال الرقابة من الوقوف على ملاحظات تتعلق ببعض جوانب العمل البلدي.
التنظيم والتصرّف المالي
أبرز النّظر في مخطط تأهيل البلدية نقائص تعلقت بالإعلامية وبمخطط توظيف الأعوان والانتدابات.
ومن ناحية أخرى سجلت موارد البلدية خلال السنوات من 2001 إلى 2004 تطوّرا ظلّ محدودا نتيجة تأثّر عملية تعبئة الموارد الجبائية بعديد العوامل في المرحلتين الإدارية والمحاسبية.
وقد تعلّقت بعمليات عقد النفقات وتأديتها بعض النقائص كعدم احترام مبدإ التأشيرة المسبقة لمصلحة مراقبة المصاريف العمومية وتجاوز الاعتمادات وأداء نفقات لمصالح غير بلدية.
كما شابت إنجاز المشاريع بعض النقائص المتعلقة بالتمويل وإبرام الصفقات.
التصرّف في الأملاك البلدية
لم تتمكّن البلديّة من تسوية كلّ المسائل العالقة بالوضعيّة العقاريّة للأملاك البلديّة.
من ناحية أخرى لم تحقّق البلدية الموارد المنتظرة من المركب التجاري والإداري الذي شيّدته منذ سنة 1999 بسبب عدم استغلال جزء منه. كما تعلقت بعمليّات استلزام الأسواق بعض النقائص تمثّلت خاصة في تأخير دفع الأقساط الشهرية وفي عدم توفير الضمانات فضلا عن عدم إلزام المستلزمين باحترام مقتضيات كراس الشروط. ولم تستخلص البلدية المعلوم الموظّف على حقوق الإشهار.
التهيئة العمرانية
سجّلت مختلف مراحل إعداد مثال التهيئة تأخيرا. كما تبيّن عدم انسجامه في بعض جوانبه مع الواقع العمراني ولم يحدّد الملك العمومي البحري لجزء من الشريط الساحلي.
من ناحية أخرى لم تتول البلدية إلزام المقسّمين باحترام كراس شروط التقسيمات التي لم تتضمن بدورها آجال إنجاز أشغال التهيئة.
النظافة وحماية المحيط
لا يتوفّر للبلدية الإمكانيات البشرية والمادية للعناية بالمساحات الخضراء. وقد خاضت تجربة مناولة خدمات النظافة تعلّقت بها بعض النقائص المرتبطة بعدم إحكام متابعة المقاولين. وتبيّن بخصوص تدخّلها المباشر النّقص في متابعة فرق النظافة إذ لا يتمّ إعداد تقارير يومية بصفة منتظمة.
من جهة أخرى تساهم البلدية سنويا في إطار حملات استثنائية للنظافة بتسخير عمالها وآلياتها للتدخّل خارج المنطقة البلدية
وقد ساهمت البلدية في معالجة مظاهر التلوّث المتعدّدة بالمنطقة والمتمثّلة خاصة في المصب الجهوي للفضلات ومصبات المرجين ومصب الفوسفوجيبس إلاّ أنّ المردود يبقى محدودا في غياب مساهمة فعّالة من طرف كلّ الجهات المعنيّة.